发展设施农业构建什么体系？

一、发展设施农业构建什么体系？

树立大食物观 ,发展设施农业,构建多元化食物供给体系。

发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。

二、农业绿色发展理论体系？

实现农业现代化，最根本的就是要深入贯彻落实新发展理念，把绿色发展理念贯穿到农业发展的全过程，结合农业农村实际构建起保障农业绿色发展的机制和体系，推动农业实现高质量发展。

建立农业农村生态环境保护体系。良好的生态是绿色发展的基础和前提，没有良好生态环境就谈不上绿色发展。因此，要坚持大生态理念，把建设生态、保护生态当做绿色发展的重要任务。要建立完善生态保护制度。实现促进绿色发展的治理，必须坚持依法治理，建设山水林田湖绿色生态系统，打牢绿色发展的基础。深入贯彻落实习近平生态文明思想，把绿水青山保护好，着力打造生态文明建设的样板，建设绿色美好家园。要建立健全土地保护机制。开展土地保护的立法和规划工作，建立国家和地方土地保护基金，保证农业土地利用可持续。加强土地保护利用的科普教育和宣传，营造土地保护的良好舆论氛围，增强农业经营主体积极参与、主动保护土地的自觉性，形成全社会合力参与、群众共同监督的保护格局。要建立生态补偿和恢复机制。根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系。积极拓宽土地生态补偿资金融资渠道，科学制定生态补偿标准，保证生态功能有效恢复。

建立农村生产标准化可追溯体系。针对目前存在的生产标准不明确、不统一等问题，建立健全绿色生产相应的专门机构，出台切实可行的绿色生产标准体系。制定标准化生产体系，至少应涵盖以下三个方面：一是制定推广农产品绿色生产标准。如建立玉米生产标准化体系，包括种植区域选择、积温带选种、整地播种、田间管理等技术的标准化和肥药等投入品的标准化。通过调整产业结构，减少一般玉米的种植面积，增加高淀粉玉米、高赖氨酸玉米和鲜食玉米的种植，提升玉米生产加工能力，促进农民增收，增加地方财政收入。二是建立可追溯监督机制。加大对食物追溯原则的推广力度，实现食品供应链全程可追溯、全程可监管。比如生产工艺过程监督、投入品的监督、农产品质量检测监督等。三是挖掘和传承传统的绿色生产模式及工艺，充分借鉴国内外绿色生产的经验，探索适应本地的绿色生产模式。尤其要注重挖掘提炼那些确保农产品质量纯正的传统生产工艺，它们不仅凝聚了几千年农业文明的精华，而且符合当代人对绿色有机安全食品的需求。对这些传统生产工艺我们既要传承，还要运用现代农业科技实现融合升华。

建立农村发展的产业服务平台体系。一是建立经营服务平台体系。加快发展特色优势产业，全面提升绿色产业化经营水平。建立集约高效的服务业体系，推动产业结构持续创新，夯实农村地区绿色发展的基础。二是建立技术服务平台体系。大力开展科技创新，加快绿色技术成果推广，建立健全绿色指标和技术规范，运用现代信息技术手段实现产业链监控和管理。三是建立金融、保险、法律等服务平台保障体系。鼓励和支持信贷、投融资和保险机构等共同参与到生态环境治理体系中，尽快构建具有地方特色、系统完备的绿色发展法规体系。四是建立居于世界前沿的生产加工配套设施。引进德国等具有世界先进水平的农副产品生产、加工延伸产业链的配套设施。五是建立辐射全国乃至全球的现代物流体系。加强与规模化、标准化绿色农产品生产企业、跨境冷链物流电商对接，探索开通水果、食用菌等特色铁路冷链班列和货运航班，拓宽优质绿色农产品的销售渠道。加快推进绿色农产品国际交易中心项目建设，促进冷链物流集聚发展，逐步构建冷链物流基础设施网络。加强国际跨境冷链合作，依托现有快铁、互联互通班列和国际航空港、国际铁路港的口岸服务功能，加快推动高端国际绿色农产品跨境贸易发展。

建立农村发展的文化支撑体系。一是要培育支撑绿色发展的诚信文化。实现农业高质量发展、农业现代化，要以培育诚信文化做支撑。产业兴旺的底蕴是文化，绿色产业的文化底蕴和根基就是诚信。品牌不是空想出来的，是生产者以诚信为内核打造出来的，没有诚信文化的支撑就没有品牌，没有品牌就没有真正的绿色发展，没有绿色发展就无法实现农业高质量发展，更谈不上农业现代化。二是实现土地保护要培育具有地方特色的土地文化。以东北为例，黑土地是大自然赐予的传世瑰宝，弘扬黑土文化是实现黑土保护的内在支撑。要深入挖掘塑造独特的黑土文化，让人们认识黑土价值，培养黑土情怀，树立黑土理念和保护黑土的责任意识。

建立农村发展的人才支撑体系。一要加大从高等农业院校选聘专业技术人员力度，充实基层绿色生产队伍，保障服务职能正常行使;二要切实加强知识更新培训，积极开展技术指导，着力提高人员的服务能力和水平，不断提高各级绿色生产机构人员的综合素质，发挥好主导作用;三要支持各级绿色生产的组织和协调人员投放主要精力积极深入到田间、地头面对面对农民进行指导，不断提高绿色农业科技推广服务效能，为绿色发展提供强有力的科技支撑和人才保障。

建立农村发展的政策和制度体系。从全局出发，规划先行，整体协调推进，加强顶层设计。绿色生产不应该仅仅包含种植环节，更应该从育种、收割、市场监督管理制度等各个环节实现绿色发展。政府在绿色生产建设中定位为引导者、服务者、监督者。作为引导者，政府需要同时了解农民需求与相关政策法规，引导、支持与帮助农户获取相关政策支持。作为服务者，政府应该给绿色生产者提供信息服务、市场服务和技术指导服务。作为监督者，不仅要监督农户的生产行为，更应该形成部门之间的相互监督机制，明晰各部门职能与服务对象，保障农户权益，促进绿色生产顺利推进。建好绿色生产综合服务中心，直接管理和监督绿色生产工作，促进农业向绿色发展转型，实现农业可持续发展。

三、如何打造农业产品品牌？

一、了解农产品品牌

农产品品牌，是我们必须要走的一条路，越早起步越好。品牌，简而言之，对消费者来说是一种产品符号，这种符号是品质和服务的保证，是能让消费者在想要消费的时候想起你的产品的符号。对企业来说，农产品品牌是提升经济效益，增强市场竞争力强有力的法宝。农产品品牌，大家都觉得好，但是做起来难度大，我们一起来浅谈一下农产品品牌的形和魂。

农产品品牌

二、农产品品牌的形

对于农产品品牌来说，我们能看到能感受到的，就是农产品品牌的形。主要有以下4个元素组成：

1、品牌名+品牌LOGO

现目前，农产品本身是有一个区域公用品牌的，比如：甘肃静宁红富士，在进行农产品品牌名和LOGO设计的时候，不能忽略区域公用品牌，甚至可以把农产品品牌，置于区域公用品牌之下，这样更有助于后期品牌推广，如：甘肃静宁李大爷家的红富士。李大爷，就是品牌名；品牌LOGO可以设计一个李大爷的形象。

2、品牌slogan

品牌slogan，用一句话，一个短语，把品牌的差异化传递给消费者。比如：我们吃枇杷的时候，会选攀枝花的米易枇杷，觉得米易枇杷，汁多鲜美，甜味浓。就可以用这样的slogan：XX米易枇杷，严选每颗枇杷，甜如初恋。我们需要在农产品区域公用品牌的特性下，再挖掘出一个差异化的地方。否则的话，我们就没有在单独打造农产品品牌的必要性，直接用区域公用品牌就好。

3、农产品外包装内包装

农产品的外包装与内包装，是给消费者了解品牌的第一印象，需要认真对待，在设计包装的时候，要求与我们确定的差异化定位一致。

4、品牌故事

品牌故事要真实，要有人物属性，更要与我们确定的差异化定位相一致，这样才能更生动更立体。比如：我们确定差异化是严选，那么品牌故事就要突出，我们是如何严选的；差异化是种植，那么品牌故事就要突出如何种植的。

农产品品牌

三、农产品品牌的魂

农产品品牌的魂，是最难把握的，是品牌差异化的内涵，更是深深植根于消费者大脑里面的认知。需要做大量的品牌宣传，更需要时间的沉淀。说农产品品牌的魂很难把握，还有一个原因，就是有可能我们企业确定的差异化，花费了大量的人力物力财力，到最后消费者却不认可这个差异，反而消费者自己塑造了另外一个差异。这需要我们随时把握消费者对品牌的认知情况。

四、总结

农产品品牌的打造，不是一蹴而就的，不能给我们立马投入立马见效的回报。也许我们可以通过一个故事，把农产品带火，这也只是网红，来得快去得也快。我们在塑造农产品品牌的过程中，必须要有长远的眼光，同时也要立足当下，不然品牌还没打造起来，企业就没了。农产品品牌之路，任重而道远，不过值得我们去走这条路。

四、如何打造健全的行政体系？

打造一个健全的行政体系就是要事事有人管，人人有事做。人尽其责，才尽其能。精兵简政是目标。

五、如何打造人资管理体系？

回答这个问题，首先我们要搞清楚人力资源管理体系的含义及人力资源管理体系组成结构。我们先来看一下百度百科的解释：人力资源管理体系是指围绕人力资源管理六大模块而建立起来的一套人事管理体系，包括薪酬、绩效、素质测评、培训及招聘等。所以我认为人力资源管理体系就是要建立人资规划体系、招聘体系、薪酬体系、绩效体系、培训体系、企业文化体系等。

接下来，我们再来探讨如何建立这个问题，首先一个基本理念，一切管理都是要基于公司战略目标来开展的，公司战略目标好比大海里的灯塔，为公司各类管理包括人力资源管理工作指明了方向。这样接下来我们就知道人力资源体系建设的标准和思路了。另外更重要的一条，就是人力资源管理体系的建立要结合公司的实际情况，不同时期的公司人力资源管理的侧重点与深度也都不尽相同，切忌用原有的固有经验或照搬别的企业的做法来建立人力资源管理体系。

我们再来看一下具体如何操作：

一、人力资源管理规划体系：

1、首先明确公司的组织架构，对各岗位的工作进行分析，形成岗位说明书；

2、根据公司战略目标分解形成人力资源工作目标；

3、做好人力资源管理的人员分工；

二、招聘体系：

1、明确人员需求；

2、建立招聘渠道；

3、形成招聘计划；

4、执行招聘计划；

三、薪酬体系：

1、做好薪酬水平内部与外部调查；

2、职级职等的建立与薪酬范围对应；

3、确定薪资管理制度；

4、做好薪资的核算；

四、培训体系：

1、建立培训制度；

2、明确培训计划；

3、执行培训培训计划；

五、绩效体系：

1、确定绩效管理的方式；

2、形成绩效管理的可操作方案和制度；

3、强化绩效管理的推行与优化；

六、企业文化体系：

1、明确企业文化精神内涵（愿景、使命、价值观等）

2、规范行为标准；

3、践行企业文化；

以上是个人建立人力资源的思路与具体做的主要工作事项，纯属一家之言，不够详尽，仅供参考。

六、如何打造数字化农业？

我们国家规定的大力发展计算机科学技术的普及知识就是达到数字化农业的发展方向

七、如何打造农业区域品牌？

一、中国品牌农业发展阶段

行业机会看趋势，选择比努力更重要。到底是什么决定了企业的成功呢?企业要成功一定要找准所在行业的阶段焦点、认清竞争形势。如今很多行业已经进入品牌垄断的平衡期阶段，比如牛奶行业，行业增长放缓、市场寡头垄断，企业要再想做这个行业几乎已经没有取得巨大成功的机会了。然而，目前为止，我国大部分的农产品行业还处于导入期，还没有形成强势品牌，大量品牌资源被闲置，正是企业品牌占位的黄金时期，只要企业选对了行业，成功是事半功倍的事。

二、千载难逢的品牌农业商机

品牌农业是中国未来5年最大商机，在中国品牌农业发展的过程中，必将诞生世界级的企业和品牌。

(一)消费者日益增长的品牌化需求与品牌缺失带来的商机

近年来，瘦肉精、三聚氰胺、毒腐竹等食品安全事故频发，消费者极度渴望安全健康的农产品;而生活水平提高、健康意识增强，使得消费者越来越倾向于选择优质农产品。而在消费者心目中，品牌化的农产品则代表了信赖、放心和高品质。现在，消费者对品牌农产品的需求已经向农业全产业链延伸，例如品牌粮油、品牌蔬菜、品牌肉制品、品牌餐饮等等。但是，我国大多数农产品还处于无品牌阶段，优秀品牌农产品更是严重缺失。吃什么?成了一个重要的问题。想吃放心的、可信赖的品牌农产品却买不到;从米面粮油到瓜果蔬菜，从猪羊鸡肉到海鲜山珍，让消费者耳熟能详、值得信赖的品牌少之又少。然而，这无疑是企业创建品牌的绝佳时期，谁能填补品牌农产品的空白，谁就能把握住商机。

(二)区域品牌没落与企业品牌崛起带来的商机

在我国，由于地理环境、历史人文的不同，几乎每一地域都有蜚声中外的区域名品，例如烟台苹果、西湖龙井、阳澄湖大闸蟹等等。但是，很多名优特产并没有发挥出应有的品牌效应，还处于“有名无牌”的阶段——知名度高但品牌化程度低，并且鱼龙混则、真假难辨，还有很多三无产品，市场混乱。由于经营主体与受益主体不明确以及区域品牌的“共有性”特征，区域品牌正在被“滥用”。很多区域农产品还出现“株连”危机，一家的产品出现问题，整个区域品牌都会受到牵连。例如，五常大米掺假事件，使得消费者怀疑所有的五常大米都是假的。区域品牌正处于没落时期。之于企业来讲，区域品牌蕴含着巨大的产地资源、口碑资源，还有品类资源，只要企业抢占了区域名品资源就一定能塑造出伟大品牌。我国的地域名品资源多数还处于未开发状态，其中蕴含着巨大的市场机遇，等待着企业家们的探寻并标明印记。

(三)新土地流转政策为农业品牌建设提供了基础

2014年，对于土地承包，一号文件首次允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资，承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”。三权分离的土地政策，使得中国的土地规模化种植成为可能。土地规模化经营可以提供以下优势：

土地规模化是建设农产品品牌的前提。没有规模，就无法进行大规模统一生产、加工和营销;体量小，市场影响力无从谈起，甚至产品的质量也无法保证。新土地政策为农产品食品企业的品牌建设提供了基础保障。

(四)互联网时代带来的农业品牌迅速崛起的商机

迈上认为品牌建设已成为农业经济发展不可逆转的趋势，但是举步维艰的渠道建设、高昂的传播费用以及信息不对称带来的产销不平衡问题，使农产品食品经营者在塑造品牌时一筹莫展。褚橙、柳桃、三只松鼠等互联网农业品牌的迅速崛起，让传统农业企业看到了希望。通过互联网技术以及思想的运用，可以从金融、生产、渠道、传播、销售等各个环节改造传统农业，并塑造出新型互联网农业品牌。随着农产品食品网购的逐渐普及，将农产品食品搬上电商平台，运用互联网的思维建设农产品食品品牌，有着巨大的商业潜力和发展机遇。网易、联想、京东等互联网公司纷纷进军农业，无一不是在抢占商机!未来5年，最有可能和阿里巴巴分庭抗礼的，一定是农产品交易平台。

三、抢占先机，做大品牌

(一)抢占品类

如今，食品、工业品的品类已经无限细分，而农产品品类的细分才刚刚开始，如果企业能够在消费者心智中抢先占据了某个品类，并且成为品类里面最优秀的那个，就是最成功的。例如，鲁花抢占了花生油品类，六个核桃抢占了核桃露品类，加多宝抢占了凉茶品类。

(二)抢占地域资源

企业要抢占所在区域的地域品牌，有一个形象的说法是：地域品牌是还没有嫁出去的姑娘，谁能娶回家就是谁的。如果从法律层面讲，区域名品属于农产品公共品牌资源，企业是不能独占的;但是企业可以抢占区域品牌的消费者心智资源。区域农产品为什么会成为名品?是因为其独特的地理环境、产品品质、历史人文等特点在消费者心中留下了美好印象。企业只要将这种美好印象据为己有，即抢占消费者心智资源，就会赢得市场。

(三)赋予品牌价值

企业一定要给自己的品牌赋予价值，品牌的独特价值是企业成功的基础。企业赋予和提升品牌价值，可以从两个方面着手，一是提升品牌附加值，二是赋予品牌表现价值。提升品牌附加值，有三个途径：差异化创造附加值;信息不对称创造附加值;心理价值创造附加值。什么是赋予品牌表现价值呢?产品说得再好，消费者一看就不喜欢，肯定不会选择。所以一个好的商品一定是一秒钟看上，一分钟爱上，一辈子赖上，否则企业是没有机会的，这就是我们所说的品牌形象钻理论。品牌形象钻，是一套快速建立品牌价值形象的工具，如果你掌握了这套工具，哪怕你是刚刚出道的新品牌，也会迅速在消费者心智中建立高价值的形象。

四、品牌发展之路：如何从名品到名牌

第一个阶段：策划一个好产品

不是所有的产品都能够成为品牌，但每一个强势品牌，都有至少一个好产品的支撑。企业发展的初步阶段，最关键的是要有一个好产品推向市场，能迅速打开市场赚到钱。在这个阶段，企业要踏踏实实把产品做好，把产品的市场力做到位。具体地说，企业需要在选好产品的基础上进行产品的有效策划：首先给产品明确的品类定位;大类确定后，要明确产品的目标市场定位;然后挖掘一个适合目标市场的独特卖点;再给产品取一个目标消费者喜欢的名字;创意一条能够把你的想法传递给目标消费者的沟通语;然后策划一个最吸引目标消费者最喜欢的包装;最后把产品放在目标消费者最容易光顾的销售渠道中，给产品本身赋予强大的市场力，相信好产品自己会卖货。

第二个阶段：打造产品品牌

策划出一个有市场力的好产品，而且在产品有了一定的销量之后，这时候要考虑将产品品牌化，打造一个强势的产品品牌。塑造产品品牌关键的是要提炼出品牌的核心价值，赋予品牌价值感。另外要赋予品牌独特的个性，和同业竞争者区隔，并把品牌的个性主张和消费者有效沟通。在这个阶段，企业要强化对于品牌价值的传播，运用整合传播的原则，整合资源，统一主题，在目标消费者心中快速形成品牌的价值感，营造强烈的产品品牌氛围。

第三个阶段：塑造名牌产品

产品品牌经过较长时间的推广，知名度和美誉度快速提升，市场占有率大幅提升，消费者对产品品质充分信任，对品牌的独特价值深信不疑，喜爱并追随品牌的个性主张，带动了大量的重复购买，品牌忠诚度快速提升，品牌已经进入“名牌”阶段。这个阶段，企业要做的最重要的事情是品牌的维护和管理。对品牌的管理一般从以下几个方面入手：一是要进行企业内部品牌管理组织变革;二是要保持一致性沟通和品牌接触点管理;三是要运用品牌重塑保持品牌基业常青。

第四个阶段：打造名牌企业

一个企业首先有了名牌产品，才能够带动整个企业品牌的发展。随着名牌产品的塑造，企业品牌也要进行相应的规划和提升。企业品牌的规划不同于产品品牌，首先在品牌联想方面，更主要的是对其品质的认同、对消费者的态度、社会责任感和口碑以及其在市场上的影响力。企业品牌的价值主张、企业远景等更具有高度、延伸性和包容性。在长期的品牌塑造过程中，企业对于产品创新能力的要求、对品质的把握、对经营环境的重视等，逐渐形成了独特的企业文化和价值观。要保持品牌基业长青，必须做好以下几个关键方面：要保持长久的伟大的产品创意、在不同的品牌发展阶段赋予品牌意义深远的有效定位、保持持续强势的营销活动，同时还不能忽视数量可观的媒体广告。

八、如何打造生态农业特色小镇？

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。积极推广高效生态循环农业模式，加强农业生态保护和修复。中农富通城乡规划设计研究院结合规划经验指出，生态农业的发展要与开展生态乡村建设统筹发展，积极调整农业产业结构，发展“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业，实现农业发达、农村繁荣、农民富裕，生态农业统筹发展，为加快土地流转，构建标准化农业产业园区，引进新品种，与科研院所相结合，引进先进农业技术，构建生态循环农业技术体系，打造生态农业产品品牌；结合农村宜居环境建设，融合休闲农业观光，开展乡村民宿、文化体验等第三产业，推动美丽乡村农业产业结构调整和农民增收致富。 01从区域城乡统筹重新梳理发展战略、发展定位、产业发展选择、资源支撑条件，对区域景观资源、生态环境、人文历史特色、地域风貌等进行统筹分析，合理规划，并提出发展的具体措施、规划内容及农业科技植入，技术提升，信息化管理等

02

统筹区域产业发展基础、生态环境、资源环境等情况，以农业产业发展为主体，区域发展条件为支撑，以农业科技、农业效益为目标，以农业产业布局、协调村镇空间布局，合理承接城市功能辐射带动，合理提出迁村并点或就地城镇化发展路径，合理配套农产品加工物流以及其他相关农业产业设施等内容。

03

在村镇体系规划布局，村镇空间布局等分面应统筹都市农业、休闲旅游农业、观光农业的用地布局，形成生态、田园村镇的整体规划格局。

04

农业产业科技，品种技术、休闲旅游、景观环境等多层面与特色小城镇进行统筹规划。

农业生态保护和修复

高产、优质、高效、安全、生态

九、如何发展特色农业？

1、发挥集聚优势，提升农业产业化水平。发挥合作社优势，完善土地流转制度，吸引社会资金参与，走规模化、标准化发展道路。

2、发挥特色优势，打造农村品牌效应。坚持在发展上有特色，在特色上有差别，在差别上创优势，形成一村一品、多村一品的发展格局。

3、发挥渠道优势，促进需求和市场有效对接。探索“社区团购”模式，利用美团优选、多多买菜等平台，建立农产品超市直销，建设“电商平台+采摘体验园”运营模式，完善农产品仓储保鲜冷链设施建设项目，真正做到“农头工尾，粮头食尾”。

4、发挥整体优势，提高都市农业发展质量。在现有景区及娱乐项目的周围及沿线，发展以采摘、观光为主的都市农业，深挖当地特色美食，利用景区名气宣传农业，使景区与都市农业相互促进、相互发展。

十、如何发展设施农业？

2017年2月5日，"田园综合体"作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

做为田园综合体也不再是农作物的单一种植，一些规划单位，开始设计设施大棚的在生产功能的基础上增加体验、娱乐等功能。那么问题来了，蔬菜大棚是否属于设施农业?基本农田里能建蔬菜大棚、温室、看护房吗?原则上,基本农田里可以建设易于恢复、不属于设施农业的蔬菜大棚,但不得建设属于设施农业的温室或看护房。

一，设施农业用地应严格规制,严禁占用基本农田。

在对设施农业规制方面,国土部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》要求:“各地要根据农业发展规划和土地利用规划,在保护耕地、合理利用土地的前提下,积极引导设施农业发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地,不占或少占耕地,严禁占用基本农田。确需占用耕地的,也应尽量占用劣质耕地,避免滥占优质耕地,同时通过工程、技术等措施,尽量减少对耕作层的破坏。”因此,蔬菜大棚、温室或看护房,若属于设施农业,应严格遵守上述规定,不得占用基本农田。

2，温室、看护房等是否属于设施农业,应当具体分析认定。

温室、看护房等农业设施的用地性质,应当依据《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)的标准进行认定。根据该标准,设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。国土资源部、农业部依据上述分类标准,根据设施农用地特点,将设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。包括：工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括管理和生活用房用地、仓库用地、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地,符合“农村道路”规定的道路等用地。